Desde julho de 2024, o
Ministério da Saúde conta com uma área técnica dedicada a coordenar e agilizar
o encaminhamento de solicitações de apoio técnico e financeiro para estados e
municípios em situações de emergência, como os surtos de dengue e outras
arboviroses.
A Coordenação-Geral de Resposta às Emergências em Saúde Pública (CGRESP), vinculada ao Departamento de Emergências em Saúde Pública (DEMSP), integra as áreas de comando, planejamento e administração do Centro de Operações de Emergências em Saúde Pública para Dengue e outras Arboviroses (COE Dengue) , atuando diretamente no suporte estratégico às demandas locais. Desde a criação do COE Dengue, a CGRESP já recebeu pedidos de apoio de sete municípios e um estado.
Passo a passo para
solicitar recursos
As solicitações de recursos estão divididas em duas categorias:
•Preparação: voltados
para ações preventivas, como o fortalecimento das capacidades locais e a
preparação do sistema de saúde para potenciais epidemias, como a capacitação de
profissionais de saúde para manejo clínico de pacientes com arboviroses.
•Resposta: destinados
a ações imediatas de vigilância e atenção em saúde durante uma emergência, com
o objetivo de mitigar danos, controlar a situação e proteger a população
afetada, como a contratação emergencial de profissionais de saúde para reforço
nas unidades hospitalares. As ações também podem envolver a atenção primária,
especializada ou vigilância em Saúde.
Solicitação de
Recursos para Resposta:
•Identifique a
situação de emergência — É necessário verificar se o evento se enquadra como
emergência em saúde pública, como aumento significativo de casos de dengue ou
eventos acima da capacidade local de resposta.
•Faça a solicitação
formal ao ministério — A solicitação deve ser encaminhada ao DEMSP por meio de
ofício e acompanhada de um decreto municipal ou estadual de declaração de
emergência em saúde pública, pelo e-mail diretoria.demsp@saude.gov.br
•Envie o Plano de Ação
— Após o primeiro repasse, o gestor deve apresentar um Plano de Ação detalhado
em até 30 dias. A não apresentação pode resultar na devolução do recurso
recebido.
•Aguarde a análise e
homologação — O pedido será analisado pelo DEMSP, podendo envolver outros
setores do Ministério da Saúde. Após aprovação, será publicada uma portaria de
homologação.
•Receba o repasse e
preste contas — Os recursos serão transferidos pelo Fundo Nacional de Saúde
para os fundos locais, e a aplicação deverá ser detalhada no Relatório Anual de
Gestão (RAG). Os repasses serão realizados apenas durante a vigência do decreto.
•Solicite novos
repasses — Em caso de necessidade de um novo repasse, deverá ser enviado um
novo Plano de Ação de Resposta para a Emergência em Saúde Pública contendo
ações não finalizadas ou não contempladas anteriormente e que necessitam de
novo incremento para execução.
Solicitação de
Recursos para Preparação
Diferente do processo
de solicitação para resposta, os recursos de preparação só serão liberados após
a apresentação e aprovação prévia de um Plano de Ação de Preparação para
Emergências em Saúde Pública relacionado às arboviroses. Confira o passo a
passo:
•Identifique a
situação de emergência — Verifique se o evento se enquadra como ESP, como
aumento expressivo de casos de dengue ou sobrecarga na rede local de
atendimento.
•Faça a solicitação
formal ao Ministério e Envie do Plano de Ação — Encaminhe a solicitação ao
DEMSP, pelo e-mail diretoria.demsp@saude.gov.br,
acompanhada do Plano de Ação de preparação.
•Execute o Plano de
Ação — O gestor deve informar o andamento da execução do plano em até 30 dias
após o recebimento do repasse. Essa prestação de informações é condição para
futuros repasses e evita a devolução dos recursos já recebidos.
•Aguarde a análise e
homologação — O DEMSP analisará o pedido, podendo envolver outros setores do
Ministério da Saúde. Após aprovação, será publicada uma portaria de homologação
autorizando o repasse dos recursos.
“A Coordenação-Geral
de Resposta às Emergências é responsável por receber as demandas de recursos
emergenciais de estados e municípios e encaminhar, em até 24 horas, o processo
para as demais áreas técnicas do Ministério da Saúde, garantindo o compromisso
de uma resposta ágil no enfrentamento de emergências em saúde pública”, explica
o coordenador-geral da CGRESP, Weslley Vitor.
As solicitações de
recursos são regulamentadas pela Portaria GM/MS nº 6.495 , de 31 de dezembro de
2024. A norma estabelece as regras para que gestores solicitem recursos
financeiros destinados às situações de emergência ligadas a riscos de saúde
pública no Sistema Único de Saúde (SUS) , como surtos epidemiológicos,
desastres ou crises eventos climáticos extremos e desassistência à saúde
pública.
A situação
epidemiológica da dengue em 2025 nas seis primeiras semanas apresenta números
inferiores aos de 2024, conforme a última atualização do Painel de
Monitoramento de Arboviroses . Apesar da redução, o Ministério da Saúde mantém
uma postura preventiva, orientando e apoiando estados e municípios no
enfrentamento da doença.
Participação de entes
federativos
Para todos os casos em
que o Plano de Ação envolver a participação de mais de um ente federativo, é
obrigatório que haja previsão da divisão de responsabilidades e dos recursos a
serem repassados a cada ente, além da respectiva aprovação pela Comissão Intergestores
Bipartite (CIB).
Foco na prevenção e
resposta rápida
Com a criação desse
canal de solicitações, o Ministério da Saúde reforça o compromisso de preparar
o SUS para emergências e assegurar que os estados e municípios tenham apoio
adequado para proteger a população em situações críticas. Gestores de saúde
devem estar atentos às etapas do processo para garantir o acesso aos recursos e
a efetividade das ações de combate às arboviroses.
Por Ministério da
Saúde
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